“生态环境监测监控是生态环境管理的‘顶梁柱’，离开了生态环境监测的数据支撑、精确制导，想要实现科学治污、精准执法更是无从谈起。”江苏省生态环境厅主要负责人表示，在“天地空”一体化的环境监测网络的支撑下，2019年全省生态环境质量得到明显改善：PM2.5浓度43微克/立方米，同比下降8.5%；大气和水环境质量为近五年来最好，总体改善幅度为长三角地区最大；提前一年完成“十三五”碳减排目标……一个个鲜活的数据成为高质量发展最鲜明的印证。
监测能力提高还需多方发力
省十三届人大常委会第十三次会议审议通过的《江苏省生态环境监测条例》，将于5月1日正式施行。《条例》作为在全国率先出台的省级生态环境监测法规，把环境质量、生态状况和污染物排放统一纳入监测范围，进一步规范监测监管行为，及时固化我省生态环境监测改革成果和实践经验，标志着江苏生态环境监测工作迈入法治化新阶段。
“过去相当长时间，我们的精力主要放在硬件建设上，对于制度规范重视不够，一些地方监测网络散乱繁杂、监测数据不真不准不全、监测信息不能互通共享等问题越来越突出，制约了生态环境监测现代化的步伐。”省生态环境厅主要负责人表示，要进一步强化法治约束、加强环境监管、强化制度设计，才能协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
加强环境监测水平，不仅需要制度保障，还需要充分重视监测人才队伍建设，不断提高监测数据的科学性和准确性。江苏三法律师事务所主任孙勇建议，要持续强化环境监测和执法力度，建立巡查、监督常效机制，利用科技手段及时、精准、高效地打击环境违法行为，联合司法机关，严格落实环境违法犯罪行为的责任追究，通过司法途径确定违法主体的民事赔偿责任、行政责任和刑事责任，为高质量绿色发展提供法治保护。
“尽管我们的监测能力、监测手段比较先进，但是我们还有不少历史欠账。”水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心副总工程师张玉成说，在环境监测方面，还有一些标准规范不健全。“比如，在水质监测上，不同的行业都制定了自己行业内的标准，国家层面还没有统一。此外，监测的自动化和信息化水平还有待提高。从今天调研来看，尽管江苏环境监测的设备很让我们震撼，但是很多设备是进口的，我们还需进一步加强监测手段国产化。”
