四是强化融合支撑能力建设。通过深入研判全球新一轮科技革命和产业变革趋势，《指导意见》从抢占产业竞争制高点，打造产业发展生态系统的角度出发，强调要提升支撑制造业与互联网融合发展的三个能力，即提升基础技术、系统解决方案、安全保障等支撑能力，尤其强调要加快自动控制与感知关键技术，核心工业软硬件、工业互联网、工业云和智能服务平台等四类新型基础能力和平台设施建设。我们把它概括为“一硬、一软、一网、一平台”。这既是我国工业2.0补课，3.0普及的现实需要，也是支持我国实现工业4.0示范发展的客观要求。
提升支撑融合发展三个能力的三个基本出发点
辛国斌在回答记者提问时表示，从抢占产业竞争制高点，打造产业发展生态系统的角度出发，《指导意见》强调要提升支撑制造业与互联网融合发展的三个能力，即提升基础技术、系统解决方案、安全保障这三方面的支撑能力。提出这个问题主要有三个基本出发点：
首先，在制造业与互联网融合发展技术支撑方面，提出要加快自动控制与感知关键技术、核心工业软硬件、工业互联网、工业云与智能服务平台等制造新基础建设。这既是加强工业2.0补课，3.0普及的现实需要，也是支持我国实现4.0示范发展的客观要求。
其次，在制造业与互联网融合发展解决方案方面，提出实施融合发展系统解决方案能力提升工程。面向重点行业、智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育一批面向重点行业的系统解决方案供应商，组织开展行业应用试点示范，力争形成一批融合发展行业的优秀解决方案。这也是制造业提质增效的一个短板、瓶颈，所以这次《指导意见》把它作为一个重要的能力来培育。
第三，在制造业与互联网融合安全保障方面，提出实施工业控制系统安全保障能力提升工程，健全完善工业信息安全管理等政策法规和标准体系，开展安全保障试点示范，依托现有科研机构建设安全保障中心，致力于破解制造业与互联网融合面临的安全保障不强的问题。不仅是我国制造业发展面临这样的问题，一些发达国家同样在网络安全上也面临一些需要解决和改善的问题。
融合发展面临五方面困难和问题
辛国斌在回答记者提问时表示，从总的发展阶段来看，制造业与互联网融合发展在我国还处于一个起步阶段，发展态势良好。但是在发展过程当中，确实也面临着许多困难和问题，主要有五个方面：。
首先，平台支撑能力不足。制造企业互联网化转型需求比较迫切，但目前基于互联网的“双创”平台，在汇聚整合创业创新资源，带动技术产品、组织管理、经营机制创新的潜力还没有发挥出来。同时许多制造企业与互联网企业对“双创”平台建设的复杂性认识也不足，对“双创”平台建设的规律性还认识不清。
其次，应用水平不高。我国制造业与互联网融合进程面临“综合集成”跨越困境，我们做过调查，仅有14%的企业处于“两化融合”的集成提升阶段。融合发展面临智能装备集成薄弱、流程管理缺失、组织机构僵化，数据开发应用能力不足等挑战，制造业与互联网融合整体上处于起步阶段。
