其中，PCRF负责策略管理、用户管理以及签约管理等功能，向PCEF提供差别计费、门控、端到端QoS保证和整形限速的网络控制功能；SPR负责存储所有签约用户或签约相关的信息，包括签约用户允许的业务、业务的优先级、QoS信息等；PCEF通过叠加在GGSN上升级实现，具备业务深度识别能力DPI功能，负责业务数据流的检测、策略执行和基于流的计费等功能。AF位于业务平台，负责与PCRF通信、交互动态会话等信息。
整个PCC控制技术的业务实现流程为：PCEF深度解析业务报文通过Gx接口上报PCRF进行策略控制规则匹配，SPR同时协同完成，匹配成功则由PCRF下发控制规则给PCEF执行，执行过程中PCEF可以通过GTP-U+BSSGP协议透传方式完成端到端的全程控制；如果匹配不成功则无条件放行报文，业务流程和原来处理流程相同。
PCC技术特点
首先，能够优化网络资源，当前运营商移动网络资源是既定自发的，资源利用率较低且分配不合理。PCC能够提供基于业务的差异化控制能力，优化小数据包业务资源分配，使热点区域流量公平使用，能够使网络资源最大化应用。
优化小数据包业务资源分配。即时通信应用如QQ、微信等业务，数据包小，占用流量小，但用户数多，小包的频繁发送与接收会产生大量无线资源分配请求，大大降低网络数据信道的利用效率，对网络的信令造成很大冲击。引入PCC后，在核心网侧识别小数据包应用，并将业务标志及QoS策略传递给无线侧，无线侧识别业务标志和QoS，实施特定的资源优化策略。
