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屡遭“歧视”的国产科学仪器如何走开创新局面


时间:2016-05-24 作者:五五
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我国的科学仪器产业对世界的贡献和我国的大国地位还不太相称,尤其是我国原创性的科学仪器比较少,90%以上的高端科学仪器基本上还是依赖进口。“我国科学仪器产业对世界科技发展的贡献与我们国家经济大国、建设创新型国家的要求还有诸多不相适应的地方,亟待提升,这是一个基本的研判。”

据吴学梯介绍,我国正处于快速发展的时期,经济社会和科技发展对科学仪器需求迫切。在支撑经济发展方面,有很多有关科学仪器发展的战略、纲要正在实施。

“十二五”期间,国家重大科学仪器设备开发专项共立项208项,投入经费总计120亿元左右。“在探索改革创新,强化成果转化,推动企业成为创新实体方面均取得了显著成效。”吴学梯表示。

在项目组织方面,专项坚持尊重企业自主决策,支持企业成为项目实施的主体。“仪器开发专项更多地以企业牵头来实施,联合产学研用单位共同组织,企业牵头类项目在2011年还只有25%2012年达到了65%2013年达到了87%。在今年发布的2016年仪器开发专项指南中,除了其中一项,其他全部要求企业牵头实施,对于非企业牵头类的项目,要求企业和应用单位参与研发,为仪器开发成果的产业化奠定基础。”吴学梯说。

项目管理方面建立了第三方评审机制,实行技术和非技术评审并重。技术评审委托中国工程院独立开展第三方评审,非技术评审关注牵头企业的资质和能力、项目的工程化和产业化、知识产权和利益分配机制等。经费支持方面探索实施后端资助的方式和弹性拨款。前者目的在于增强企业的市场意识和风险意识,对于企业牵头的项目采取后端资助的方式。项目前半段的研发支出主要由承担单位自筹经费解决,研发的后半段经过评估后如果有必要继续做国家的资助经费再跟上。吴学梯表示,“这样做有利于提高经费的使用效率,实行根据任务执行进度与实际需求相结合的办法进行弹性拨款”。

201412月,国务院颁发了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》,其中涉及到两个方面的内容,一是要求中央财政的计划管理要搭建公开统一的科技管理平台,二是对现有的近百项中央财政科技计划专项基金进行优化整合。

踏上万众创新的道路

今天,面对大众创业万众创新的良好机遇,科学仪器行业也在思考和行动。

关键词:仪器仪表 测试测量 科学仪器    浏览量:552

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