为弱化光伏行业对补贴的依赖,以价格倒逼光伏产业技术升级、成本下降,年末发改委再次下调光伏标杆电价0.02-0.1元/kWh。与陆上风电一并调整2016年和2018年标杆电价不同,此次调价暂未明确2017年后的光伏发电的标杆电价,体现了继续扶持光伏市场发展的政策导向。
4、重视资源、负荷、电网三者间协调发展
“十二五“期间中国电力工业规划编制受特高压建设等重大未决事项影响迟迟未能确定,搁置近2年后官方并未推出电力行业规划而是转为推出能源发展规划和可再生能源发展规划。充满野心的可再生能源发展目标和电网配套设施建设的滞后之间的时间空间错配,导致了”大范围、常态性“的限电弃光现象。加之经济发展放缓,电力需求不足,光伏行业遭遇了前所未有的限电危机。
2016年“十三五“电力工业发展规划将最为重点规划进行编制,预计于2017年发布。光伏行业发展将有望回归理性,重视地区电力装机和电网建设统一规划、协调发展,在资源和电网建设配套之间达到时间和空间上的平衡,让光伏板不再孤独的躺在地上晒太阳。
5、行业整合、并购将成为主流
光伏组件厂商从寒冬走出后倾向于轻资产运营模式,2015年各大光伏企业基本满产,超额部分则倾向于采用外包委托加工模式。国家从宏观层面上通过”领跑者计划“等政策支持光伏中上游优势企业兼并、收购、重组落后产能企业,推动行业技术升级。
部分光伏发电企业以高负债模式迅速扩张,但因补贴不到位、限电等因素导致现金流无法覆盖利息支出,2016年光伏发电企业资金链仍将保持紧张状态,光伏发电企业被迫转让电站或被收购、兼并将成为趋势。
此外,传统行业力图转型进入光伏行业的企业也将通过收并购的手段来迅速进军光伏行业,2016年或成为光伏行业整合、并购之年。