当前,国家十分支持“专精特新”企业发展,仪器仪表领域很多企业已经成为了国家级专精特新“小巨人”企业,包括鼎阳科技、同惠电子、坤恒顺维、大华公司、高芯科技、RoboSense(速腾聚创)等等。
10月25日晚,新华社受权发布二十大报告全文,报告明确指出“支持专精特新企业发展”。“专精特新”写进二十大报告,传递出哪些信号?
电子测量仪器是电子装备科研、生产、试验的关键设备,是科技发展的重要环节,在通讯、半导体、汽车电子、医疗电子、消费电子、航空航天、 教育科研等多个领域发挥重要作用。“专精特新”写进二十大报告,对电子测量仪器行业的发展有什么影响?
“专精特新”写进二十大报告,传递出哪些信号?
10月25日晚,新华社受权发布二十大报告全文,报告明确指出“支持专精特新企业发展”。
“专精特新”最早出自工业和信息化部原总工程师朱宏任2011年7月在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上提出的“‘十二五’时期将大力推动中小企业向‘专精特新’方向发展”。
同年9月,工信部发布《“十二五”中小企业成长规划》,明确提出要“坚持‘专精特新’。将‘专精特新’发展方向作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途径。”此后,工信部陆续评选出了三批专精特新“小巨人”企业4922家。
今年3月,2022年政府工作报告提出,“着力培育‘专精特新’企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。”第四批“专精特新‘小巨人’”企业也在今年9月最终评选出炉——新增了4357多家,四批累计9000多家。
发展“专精特新”企业,从一个部门的政策逐渐演变成国家的政策,进而又写入党的二十大报告。这传递出了哪些信号?新京报新京智库为此采访了中国人民大学应用经济学院副院长魏楚教授,他作为民建北京市委经济委员会副主任多次参与专精特新调研活动和报告撰写工作。
魏楚表示,在百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴的历史征程上,如何在动荡的世界格局下,平衡好安全与发展的关系是一个重大议题。而将“专精特新”写入二十大报告就是这个议题下的一个重大战略安排。
给中小企业发展树立信心
魏楚表示,从二十大报告内容来看,关于“专精特新”的表述,虽然只有“支持专精特新企业发展”这样一句表述,但结合习近平总书记过去多个场合关于“专精特新”所强调的内容,才能深刻领悟“专精特新”写入二十大报告的价值所在。
“专精特新”概念始于2011年7月工信部原总工程师朱宏任在一次新闻发布会上的阐述,随后出现在工信部的《“十二五”中小企业成长规划》中。此后,工信部以及相关部委陆续出台的一些相关政策文件中有提到要发展“专精特新”企业。
“专精特新”进入中央的政策文件是在2019年。当年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》提出“引导中小企业专精特新发展”。当年8月,中央财经第五次会议上提出,要发挥企业家精神和工匠精神,培育一批“专精特新”中小企业。
进入2021年后,“专精特新”频繁出现在中央层面的有关会议或文件中。当年7月,中共中央政治局会议提出,要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。
2021年10月,在中央政治局第三十四次集体学习上提出,“加快培育一批‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业”。12月,中央经济工作会议明确提出要“提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批‘专精特新’企业。”