其中,苏州市从事第三方环境检测的机构有20多家,数量是全市环保系统内数量的1倍;从业人员800多人,是系统内的两倍;固定资产为3.4亿元,仪器设备总数约5000台(套),是系统内仪器总套数的2.5倍;实验室总面积约3.2万余平方米,是系统内监测用房的1.5倍。
目前,苏州市第三方检测机构的检测能力已经涵盖了废气、废水、噪声、固体废物、恶臭五大类,有的机构检测能力已达到了近800多项1800多个因子。2013年,苏州市环保部门委托第三方检测机构的专项费用已达3000万元左右,2014年接近5000万元。
在南京,社会环境检测机构发展也极为迅速,目前,已有大小社会化检测公司和行业检测机构约30家。2014年,政府向南京市几家规模较大的社会化检测公司购买服务数据量达到7.4万个,委托费用达到1040万元。
增强事中事后监管
“在昆山,监测数据造假的违法成本太高,中标企业是不会去干这种事情的。”江苏国测检测技术有限公司总经理项厚生说,他们企业在昆山承接环境监测部门的项目,一旦项目中标,除了签订内容严格的协议外,还要向环境监测部门提交确保质量和数据的承诺书。遇到重大项目,环境监测部门都有专门的人员对项目进行监管。[pagebreak]
项厚生坦言,企业获得项目后,需要投入大量的人力物力和财力,一旦在数据上造假,被发现后所面对的将是一票否决。不仅企业资质被取消,行业内还要通报。所以,对于这种风险,企业是不会冒险去做的。
“项目负责人对外包监测采样,实施现场监督并形成监督报告,核查每份报告及原始材料,并在外包服务商出具的质保单上签字确认。