但即便是只考虑公共和专用充电桩，使用情况也不乐观。记者从上海电科所了解到，一般情况下上海充电桩的使用率白天比较低，一般在3%~5%左右。晚上会略高，在6%~8%。对此汤晓栋表示:“因为大部分的公交车和运营车辆，比如evcard会在晚上集中充电。”以6月2日下午5点为例，充电桩空闲率为61.42%，离线率为33.69%，使用率为2.27%。汤晓栋直言:“下午5点是下班高峰，使用率相对就低。”
此外，上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心在去年6月以700个公共充电桩为样本做过一次上海公共充电桩统计分析。尽管只采集700个公共充电桩的数据，使用率还是小于10%，而且在充电桩上充电的时间大部分都小于2小时。
刚需状态下的公共和专用充电桩，使用率却低于10%，令人费解。对此汤晓栋表示:“从管理角度来看，是因为油车占位、结算不方便。比如有些还需要专用充点卡，没卡就无法启动。从经济角度来看，公共的充电桩使用成本要比居民家庭的电价高很多，特别是市中心的停车费问题，成本远远超出了用户所能承受的范围，因此综合因素造成使用率偏低。”此外，目前上海可以统计到的充电运营商就有30多家，大部分每家都会有一个自己的APP。但是各自的信息又没有互联互通，所以用户没有办法在一个平台找到所有的充电桩，很不方便。
仍需政府主导
目前，中国是全世界电动汽车保有量最大的市场，2016年保有量接近100万辆，远超欧洲、美国和日本。预计2017年全年电动汽车销量将达到80万~90万辆，从而将保有量推高至180万辆左右。
