27日,中国移动发布了声明,称“根据相关报道,已经对计费系统进行检测,没有发现问题”,但仍然难以获得消费者的信服和认可。在中国移动10086官微上有不少“我不信”“流量去哪儿了”的网友留言,质疑和批评之声仍然不断。
对于运营商的声明,一位不愿具名的工信部电信研究院专家对媒体记者表示:“运营商的否认声明只是企业一方的说辞,也未能平息的消费者质疑之声,这陷入了‘公说公有理,婆说婆有理’的争议局面,应该有相关独立第三方监测机构介入。一方面可以打消消费者疑虑,一方面也可以还运营商清白。”
业内人士也称,运营商发布公开声明给消费者释疑的举动虽然仍难消除消费者的不信任感,但至少让消费者看到了诚意和努力。
运营商为何容易遭遇“邻人疑斧”
为何之前“消费者付钱,运营商提供消费账单”一直没有受到广泛质疑,而到流量不清零之后,这反倒引起了众多网友质疑运营商的账单呢?
如何既能让消费者心悦诚服地相信运营商的计量计费,也能让运营商少蒙受不白之冤 ,这似乎是一个比较大的挑战。
独立电信分析师付亮对记者表示:“造成三大运营商今天在消费者心中‘邻人疑斧’的负面形象,很大一部分原因是他们在处理消费者纠纷中采取的方式有关,通信行业与媒体和公众沟通之间也存在一条比较大的鸿沟。”
付亮还说:“对于是否有不少消费者怀疑流量过快而投诉时,一些运营商选择了直接否认,这是极其不明智的。一是通信纠纷一直是投诉热点,二是近几个月来流量高消耗投诉一直时有发生。此时的否认只能增加更多的质疑和愤怒。”
付亮进一步分析说:“在面对媒体报道用户投诉的情况下,部分地方客户服务人员不是解决问题,而是采用了免单、补偿等手段,表面看解决了问题,实质上却埋下了被消费者怀疑有猫腻的隐患。”
电信计量监管陷尴尬局面
据了解,电信领域计量,主要由国家通信计量站负责,行政上隶属于原信息产业部电信研究院,业务上接受国家质量监督检验检疫总局及信息产业部领导。但一位不愿具名的专家指出,“传统的质检系统机构,实际在技术与机制上,很难介入电信领域的计量工作”。[pagebreak]
2003年4月22日,国家质检总局下发了《关于加强电话计时计费装置计量监督管理的通知》。
但是,5月20日,甘肃省发生了一起“特殊”案件,中国联通白银分公司、甘肃移动通信白银分公司不服白银市质量技术监督局行政处罚,将后者告上法庭。
当时作为被告律师的甘肃合睿律师事务所曾明强声称:“行业主管和质检部门应当抛开计划经济时代所形成的惯性思维,本着对国家以及社会公众负责的态度去行使他们的权力,不要再为部门利益无谓地纠缠”。