业内人士表示，有增有减，说明国家能源局在合理调控光伏电站规模。此次新增530万千瓦，并不等于全年新增光伏电站建设的目标为1780万千瓦再加530万千瓦。此次新增对象为15个省级地区，其他地区建设进度并不理想，按原规定应该在10月底前被调减建设规模。
值得一提的是，获得调增的15个地区，包括了弃光率较大的地区。比如，今年上半年，甘肃弃光率28%、新疆(含兵团)弃光率19%。但这两地并非所有的光伏电站都面临弃光问题，部分光伏电站消纳良好。《通知》在调增上述两地的建设规模时，明确规定了新增规模用于特定地点的电站。
暗含竞价上网试点
在专业人士看来，《通知》的附表——“2015年部分地区光伏电站建设规模调增表”中暗含一个重大信息，或将比调增规模影响更为深远。
附表中标注，内蒙古获得的70万千瓦调增电量中，有20万千瓦用于呼和浩特市的“竞争降低电价项目”。
竞争降低电价项目，即不通过主管部门发放“路条”的方式获得地面光伏电站的开发建设资质，而是通过市场化的竞价方式获得该资格，在保证一定的发电效率和质量的前提下，谁的报价低谁获得项目建设权。
由于目前中国光伏发电上网享受国家电价补贴，但补贴资金有限的情况下，光伏电站项目总规模受到一定控制，这时“路条”就成了稀缺货。
