第四，就是资质认定自2015年9月30号国家发改委下发文件明确取消了计量认证收费后，也就是说从2015年10月份开始，资质认定制度进入了免费的时代。
改革的另一个方面，是多种手段加强事中、事后的监管。《资质认定管理办法》赋予基层质监局（市场监管部门）对辖区内检验检测机构进行日常监管的职责，增加了监管的维度和力度。在监管的手段方面，除了常规的监督检查之外，国家认监委和地方资质认定部门还通过能力验证、实验室间比对、年度报告、统计、投诉举报案件查处等手段加强监管，此外，在监管之中用的盲样考核，试点开展“在线检查、神秘买家”等，多管齐下，也都取得了一些经验和成效，后续在监管上力度会更加增强。
对未来监管的思路，从目前认监委实验室部的角度，我们主要是从这几方面考虑的：
一个是充分利用“互联网+监督管理”手段提升监管质量和效率。认监委这几年大力开展检验检测机构监督管理方面的信息化系统建设，推广使用监督检查APP辅助工具。我们基于全国检验检测服务业统计直报系统进行外延开发，现在已经让全国所有的实验室都通过这一系统进行年度报告的提交（国家质检中心还需提交年度社会责任报告）、进行资质认定的自查。基于自查、年度报告、统计数据等基础信息，我们结合风险情况抽取一部分的实验室进行现场检查，现场检查全部使用监督检查APP辅助工具进行方案策划、现场记录、结果上报，各种检查证据包括检验检测报告、证书、原始记录等都通过手机拍照上传，实现监督检查的电子化和大数据化，大大提升了监管效率和可追溯性。这个系统不仅在认监委已经全面使用，从今年开始，已经在全国所有升级质监局（市场监管部门）都推行使用，三年以后全国的资质认定监督检查都使用这个系统，所有监管数据在全国范围内实现共享。在前端行政许可方面，认监委也开发了相关网上行政审批系统，实现了网上申请和批复。但目前前度审批环节国家与各省还没有实现数据对接，我们正在想办法开发新的信息系统来解决这个问题。我相信这个包括了前端许可信息和后端监管信息的大数据系统建立以后，逐步会形成所有实验室的诚信档案，大大便利于行政监管，也有利于社会公众选取使用检验检测机构。当然，这个系统的建设和完善有一个过程，我们也在努力，通过目前市场监管总局的成立，加快大市场征信系统的对接。我们与原质检总局的组织机构代码中心建立了初步合作的机制，可以从法院、从检察院、公安部门获得涉及检验检测机构的相关信息，用以补充完善我们的数据系统。将来，我们许可和监管的数据也可以与国家其他部门建立的信用信息系统对接，为构建全国大的信用平台提供支撑。
第二个方面是按照国务院的要求，在监督检查上完全采取双随机一公开的方式，这样所有的实验室理论上都存在被抽查的可能性。今后，随着诚信档案的建设完善，风险高的实验室监管频次会加高，而表现好的实验室减少监管负担，让有限的行政资源最大限度发挥监管效用。
第三个方面是推进跨部门联动监管。这几年国家认监委先后会同公安部、环保部、原国家食药总局等部门，针对重点领域组织两部门或者多部门联合检查，取得了很好的效果。以后这种多部门的联动检查会形成常态。
去年底和今年初，国家先后出台了两个重要的文件，一个是去年的9月，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，这是历史以来第一次以党中央、国务院的名义发布的关于质量提升行动的指导意见，表明了党和国家对质量提升的重视。其中明确提出来完善国家合格评定体系，确保为整个质量提升做好基础支撑。
