在中国联通全面推进移动宽带用户发展的过程中，不容回避的是，从2015年上半年开始，中国联通移动用户却出现了连续下滑的现象。
8月11日，郭军在接受记者采访时，回应用户流失真相，并指出皆因受到宏观政策因素等三大原因影响。
“一是目前移动通信市场基本处于饱和状态。”郭军表示，从三家运营商公布的数据看，全国移动业务用户已达12.9亿户，多数城市移动电话渗透率超过100%，新增市场空间非常有限。
除此之外，他直言宏观政策因素对联通用户流失也有影响：“成本压降、实名制的实施对联通影响最大。”
他解释道，成本压降后，中国联通成本转换空间较小，只能刚性压缩终端补贴成本和佣金等营销成本，直接影响了社会渠道的盈利和发展能力。除此之外，中国联通社会渠道业务发展比重在三家运营商中占比最高，实名制实施后，对中国联通移动业务发展影响最大。
郭军并没有回避中国联通业务转型带来的阵痛。他表示，移动通信大发展时期，运营商以成本换收入，用户大进大出，发展用户与净增用户比超过10 1，局部市场甚至超过20 1。
“在国内移动通信市场已日趋饱和的状态下，这种比拼佣金成本和终端补贴简单粗放的发展模式难以持续。”郭军补充道，“中国联通一直在探索转变营销模式，由规模发展向质量发展转型，由增长发展向增存并重发展转型，在转型过程中，必然会带来用户数量的波动。”
详解提速降费幅度
归根到底，大幅建设基站，分析用户流失真相，最终的指向还是在于如何拉动更多用户流入。其中提速降费力度成为竞争砝码。
在5月工信部提出力争年底前手机流量平均资费水平和固定宽带单位带宽平均资费水平同比下降30%目标后，中国联通等三大运营商相继公布了各自的提速降费方案。
8月11日，在接受记者采访时，中国联通相关负责人介绍了三个月以来的降费成果。
“截止到7月底，移动宽带数据流量综合单价较2014年底降幅已超过20%，其中国际及中国台港澳漫游资费下调比例较高，综合资费下调80%。”上述人士表示，在固网宽带方面，截止到7月底，全国20M单产品价格综合降幅达36%，50M单产品综合降幅达38%，100M单产品降幅达37%。
他以中国联通新推出的“智慧沃家”业务举例称，该业务通过业务组合、资源共享等方式，使综合单价降低约50%。
目前看来，提速降费对公司利润的影响或许不可避免，但问题在于，中国联通是否已经找到新的盈利增长点？对此，上述中国联通人士对记者表示，鉴于公司内外部有了新的形势变化，在坚持移动宽带领先与一体化创新战略情况下，中国联通已经转变过去2/3G一体化经营理念，实施2/3/4G一体化经营。
