机械行业是为国民经济、国防军工建设和名声事业发展提供技术装备的基础性和战略性产业,是稳住经济大盘的“压舱石”,是拉动内需和推动内循环的重要引擎。日前,工业信息化部、财政部、农业农村部等七部门发布《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》(以下简称《工作方案》),提出2023-2024年,机械行业运行保持平稳向好态势,重点产业链供应链韧性和安全水平持续提升,产业发展质量效益不断增强。
在具体目标方面,《工作方案》提出力争营业收入年均增速3%以上,到2024年达到8.1万亿;重点行业呈现规模稳中有升,新增长点不断涌现,企业竞争力进一步增强,供给能力显著提升;产业集群建设不断推进,培育一批具有竞争力的中小企业特色集群和10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群。
《工作方案》从供需两侧提出在持续扩大有效需求方面、推动制造业智能化转型、提升高质量供给能力、分业精准施策 4方面16个重点任务和4方面保障措施。
在分业精准施策 方面,《工作方案》提出补链升链推动基础装备提质增效、固链强链巩固优势产业发展势头、建链延链持续培育壮大新兴产业等3个重点任务,推进工业母机、仪器仪表、农机装备、基础零部件和基础制造工艺、工程机械、轨道交通装备、医疗装备、机器人等8个重点细分行业稳增长。
在仪器仪表行业,《工作方案》提出加大对仪器仪表产业创新攻关的支持。支持优势企业更好地整合行业资源,提升产业集中度,培育拥有自主知识产权、具有国际竞争力的龙头企业。组织开展国产与进口产品对比测试分析,研究制定高端仪器及零部件创新产品目录。研究推动产业聚集区建设,结合地方基础条件和意愿,支持地方打造产业集聚区。支持龙头企业和科研院所联合打造共性技术平台,提高高端仪器研发效率。
在医疗装备行业,《工作方案》提出推动建立工业和信息化、卫生健康、药监等部门协同工作机制,着力打通高端医疗装备研制、注册审批和临床创新链条。搭建产学研医协同创新平台,加强关键核心技术攻关,加快补齐高端医疗装备产业链短板,提升产业链供应链韧性和安全水平。推进医疗装备与 5G、人工智能、大数据、物联网等融合发展,培育远程医疗、智慧医疗、移动医疗等新模式新业态,促进优质医疗资源惠及广大人民群众。创建一批高端医疗装备应用示范基地,促进医疗装备临床验证和应用推广,遴选一批远程医疗、智慧医疗优秀应用场景。
为保证各项措施的贯彻落实,《工作方案》还提出了加大政策支持、加强标准供给、强化监测调度、加强组织实施4方面的保障措施。