财政政策是政府的重要调控工具,有利于优化资源配置,引导经济发展。为支持国产仪器发展,我国出台了众多政策,其中财税政策通过减税降费等方式减少仪器企业支出,引导企业增加研发投入、提高创新能力。化工仪器网整理了2023年支持仪器行业发展的财税政策,具体内容如下:
进一步鼓励外商投资设立研发中心
2023年1月,国务院办公厅转发商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》,从支持开展科技创新、提高研发便利度、鼓励引进海外人才、提升知识产权保护水平等四个方面共提出16条措施。其中包括落实支持科技创新税收政策,支持各地结合实际,为符合条件的外资研发中心优化核定程序、简化申报材料、提供更多便利等。
同时鼓励外商投资产业目录(2022年版)于2023年1月1日正式实施。其中仪器仪表制造业共19条,包括环境监测仪器、辉光放电质谱仪、透射电子显微镜、高分辨率显微镜等。此外专用设备制造业也包括农产品品质检测仪器设备、土壤养分分析仪器等仪器。
目前,国内仪器行业虽然有所发展,但高端仪器整体仍落后于国外。我国仪器市场规模庞大,国际仪器行业龙头厂商如安捷伦、赛默飞、丹纳赫、岛津、珀金埃尔默等已纷纷在我国布局,将先进技术和管理经验带到国内。《措施》的实施有利于国外仪器厂商进一步扎根中国市场,带动国内外仪器企业的交流合作,促进国内仪器行业的创新发展。
进一步完善研发费用税前加计扣除
2023年3月,财政部和税务总局联合发布《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》,提出企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自2023年1月1日起,再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自2023年1月1日起,按照无形资产成本的200%在税前摊销。
国产仪器的发展的关键在于技术创新,因此需要大量的研发投入。研发费用税前加计扣除的范围涵盖人员人工费用、直接投入费用、折旧费用、无形资产摊销费用等。通过税前加计扣除,研发费用越大,优惠力度也越大。该政策进一步加大支持力度,鼓励企业提高研发投入,有助于国产仪器的创新。
加强财税支持政策落实
促进中小企业高质量发展
2023年8月,财政部发布《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》,要求中央财政继续通过中小企业发展专项资金支持国家级专精特新“小巨人”企业发展,并要求各地财政部门抓紧拨付资金,引导企业加大创新投入。
专精特新“小巨人”企业需要满足专业化、精细化、特色化、创新能力、产业链配套和主导产品所属领域六大指标。而攻关高端仪器“卡脖子”问题的国产仪器厂商在专精特新“小巨人”企业认定方面具有一定优势,目前已有较多仪器企业获得国家级专精特新“小巨人”企业认定。加强对于专精特新“小巨人”企业的财税支持有利于促进国产企业龙头企业的发展,加速高端仪器的国产替代。
设备、器具扣除有关企业所得税力度加大