培育发展未来产业，促进创新要素向未来产业聚集，离不开强有力的政策引导和制度保障。工业和信息化部有关负责人表示，将出台未来产业发展行动计划，瞄准人工智能、人形机器人、元宇宙、6G、量子信息、深海空天开发等领域，着力突破关键技术、培育重点产品、拓展场景应用。
“接下来将继续统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，前瞻布局未来产业，积极发展新质生产力，努力抢占全球产业竞争制高点。”工业和信息化部有关负责人表示。
如何强化宏观政策逆周期和跨周期调节？
中央经济工作会议要求，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。如何理解宏观政策逆周期和跨周期调节？如何做好这项重要工作？
“逆周期调节是通过运用一系列宏观政策工具，及时熨平经济运行可能出现的短期波动；跨周期调节加入了对中长期经济发展的考量，兼顾经济短期的周期性波动与中长期的结构性问题。”清华大学五道口金融学院副院长田轩说。
“赤字管理、减税降费等是应对经济周期性波动的有力政策工具，这些年为经济稳增长发挥了重要作用。”财政部预算司司长王建凡说，当前宏观政策工具箱里财政政策工具储备充足，今年将用好增发国债、地方政府一般债、地方政府专项债等政策工具，加大财政资金统筹力度，适度增加财政支出规模，更好发挥拉动国内需求、促进经济循环的作用，巩固和增强经济回升向好态势。
“政府投资是应对经济周期性波动的有力工具。今年将合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应。”王建凡表示，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，很多方面还有较大投资空间，要把握投资方向，着力提高投资效率，激发民间投资活力。
中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，2024年将综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、准备金等基础货币投放工具，熨平利率短期波动，为社会融资规模和货币信贷合理增长提供有力支撑。同时，引导金融机构加强流动性风险管理，维护货币市场平稳运行，为巩固和增强经济回升向好态势提供良好货币政策环境。
近年来，中国人民银行创新推出了多项结构性货币政策工具，促进金融资源更多流向中长期需要获得支持的重点领域和薄弱环节。“今年要进一步提升货币信贷政策引导效能，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，服务好高质量发展。”邹澜说。
“做好宏观政策跨周期调节，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，确保同向发力、形成合力。”田轩说。
如何统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险？
中央经济工作会议指出，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。2023年，我国促进房地产市场平稳健康发展，前11个月，全国一、二手房合计交易量实现同比正增长，保交楼工作扎实推进；金融支持融资平台债务风险化解工作有序推进；金融机构经营和监管指标处于合理区间，金融市场平稳运行。
安全是发展的前提。今年将如何持续有效防范化解重点领域风险？
——积极支持房地产市场平稳健康发展。
住房城乡建设部有关负责人介绍，今年将持续抓好保交楼保民生保稳定工作，加强预售资金监管，防止出现新的交付风险；会同国家金融监督管理总局，指导地方建立城市房地产融资协调机制，协调解决房地产融资中存在的困难和问题；落实房企总部所在城市政府和项目公司所在城市政府责任，坚决追回被抽调的预售资金。
中国人民银行有关负责人表示，今年将加强对房地产市场运行情况的监测分析，因城施策精准实施好差别化住房信贷政策，满足各类房地产企业合理融资需求，抓好“金融16条”及金融支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等各项政策落实。
——防范化解地方政府债务风险。
