三是发掘高频候选频段。高频频谱的穿透能力不强,多沿直线传输且传输损耗大。但高频频谱可以重复利用,而且可以提供更大的带宽(每段至少200MHz),为5G提供超高速的数据速率。此次开放的授权许可频段中,在28GHz将提供两个带宽为425MHz的频谱块;在37GHz的部分频段和39GHz则提供带宽为200MHz的频谱块;在37GHz~37.6GHz频段,将有600MHz频率允许商业用户和联邦用户以频谱共享的方式使用。此外,美国很多候选的5G高频资源已经有卫星及联邦用户在用,因此未来卫星和地面业务的频谱共享是必然趋势。
四是发挥免许可频谱作用。FCC已出台政策,将免许可频段扩展到57GHz~71GHz,形成共计14GHz的连续免许可频段。这些频谱资源将用于5G移动宽带业务。未来,免许可频谱还将进一步增加。
五是简化基站审批流程。随着高频频谱资源的引入,小区覆盖范围将减小,基站数量将大幅增加,地方政府需要审批更多的基站选址申请。因此,FCC简化了相关环境和历史保护法规,缩短了基站审批时间,为5G产业发展提供更加便捷的服务。