“尽管人工智能已经发展了60年，但人工智能从现在开始才刚刚进入应用期，接下来十年才是人工智能的黄金十年；从行业看，未来五年人类会充分享受过去人工智能技术积累的红利，人工智能将会在各行各业快速应用。”小i机器人高级副总裁许弋亚表示。但她认为，人工智能发展依然面临着不小的挑战，短期来看，一个企业如果对算法、场景、数据没有一定的了解，将很难驾驭和部署人工智能，在商业落地上存在挑战；长远而言，如人工智能的理论框架还没有重要突破，人工智能或在未来5年内便会碰到挑战，遇到瓶颈。
全方位治理 避免无序竞争
当前政府、企业和社会在AI治理的大原则上有高度的共识。今年6月份，国家新一代人工智能治理专业委员会发布报告，提出发展“负责任的人工智能”，这是我国首次发布人工智能治理原则。在今年的重庆智博会上，国家也明确指出，智能技术需要“展现科技向善的力量”，维护伦理道德底线，形成行业和企业的伦理自律准则。
为积极应对人工智能现有治理体系新挑战，保障人工智能技术和产业健康高质量发展，在2019年世界人工智能大会期间，上海市计算机学会青年工作委员会发布《中国青年科学家2019人工智能创新治理上海宣言》（以下简称《上海宣言》），从四大责任、九大原则方面对治理原则详细展开，提出青年科学家对人工智能创新治理的倡议。四大责任包括伦理责任、安全责任、法律责任、社会责任，进一步针对每个责任详细展开为隐私保护、多样公平、道德规范、技术稳健、算法透明、法治问责、人类作用、环境友好、应用益民九大原则。
对此，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾认为，AI治理的紧迫性越来越高，应以“科技向善”引领AI全方位治理，确保AI“可知”、“可控”、“可用”、“可靠”。“今天，没有哪个国家完全拥有全球新一轮科技和产业革命所需的全部资源、技术和能力。产业割裂和技术脱钩将会损害整个人类的长期利益。面对技术竞争、贸易争端、地缘冲突等矛盾，我们应该拿出智慧和胸怀，努力跨越这些壁垒。”马化腾还强调，加强全球治理与合作，是AI发展中必不可少的一环。
作为新生事物，在业内专家看来，有关人工智能的治理是全方位的，在试验阶段就应该有所展现。“其实对新一代人工智能创新发展试验区的布局，就是在探索一条道路。目前，我国已有北京、上海两个国家新一代人工智能创新发展试验区。而刚刚发布的《指引》也能避免试验区一哄而上的无序竞争。”上海市科学学研究所科技与社会研究室主任王迎春表示。据他透露，目前有不少地方正在申请成立试验区，而此时国家出台一个指引，显得十分及时，这也为未来提供了一个发展方向。
