2025年战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元
今年,深圳在政府工作报告中提出,坚持制造业立市之本,增强现代产业体系竞争力,今年力争战略性新兴产业增加值达1.3万亿元。
这是深圳在政府工作报告中首次公开宣誓“坚持制造业立市之本”的决心,并将制造业单独成章,摆在构建现代产业体系中的核心位置。此外,政府工作报告在总结当前的挑战时,其中一条便提到“制造业增加值占地区生产总值比重仍然呈下滑态势”。
此次深圳发布的《意见》,重点是发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业,而主体便是先进制造业,《意见》可视作为深圳稳住制造业基本盘,增强实体经济发展后劲的重要举措。
《意见》提出,深圳规上工业总产值连续三年位居全国城市首位,新一代信息通信等4个集群入选国家先进制造业集群,新型显示器件等3个集群入选首批国家级战略性新兴产业集群发展工程,但是制造业发展不平衡、不充分问题仍然存在,战略性新兴产业布局还需进一步优化,发展后劲仍需进一步增强,产业链、供应链的竞争力和抗风险能力还需进一步提升。
参照2008年深圳谋划布局战略性新兴产业的时期,当下的深圳又处在“外部环境更趋复杂严峻和不确定,疫情影响较大,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”的挑战之中,但越是有挑战,越是需要强调创新,强调新兴产业的发展。
深圳市原副市长、哈工大(深圳)经济管理学院教授唐杰曾阐释,谈到创新的时候,中国人会习惯一个说法,叫“危中有机”。为什么危机当中可能会产生创新的过程?因为危机对于创新活动而言具有清场的功能,传统产业被淘汰了,生产要素价格下降了。在这样的过程当中,新的企业、新的技术、新的思想,就由企业家组合产生了一种创新过程。一位企业家成功,就会出现若干企业家的模仿,最后大家竞争,产生一种“创新的蜂聚”。
此次深圳大手笔连发23个文件部署战略性新兴产业集群和培育发展未来产业,足以体现对于创新产业的厚望。《意见》提出,到2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。
此外,按照深圳的规划,到2025年,预期经济总量将超过4万亿元。战略性新兴产业的增长,无疑将成为深圳迈向4万亿时代的一个重要支撑。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达在对媒体解读《意见》时指出,关于20个产业集群和8个未来产业,概括叫“‘战新’已兴,‘未来’已来”。意思是战略新兴产业已经兴起,未来产业也已经出现。说不定一些未知产业也正在未来产业中脱颖而出,与20个产业集群和8个未来产业融合裂变。
深圳近几年战略性新兴产业增加值逐年攀升
(数据来源:深圳历年统计公报)
深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见
各区人民政府、市政府直属各单位:
为深入贯彻习近平总书记关于制造强国重要论述,全面落实省第十三次党代会和市第七次党代会决策部署,衔接落实国家、省关于培育发展战略性新兴产业中长期规划,发展壮大战略性新兴产业集群,积极培育发展未来产业,现结合我市实际,提出以下意见。
一、发展基础