五是培育绿色低碳专业人才。开展钢铁行业人力资源统计分析与对标挖潜,制定人才培养计划,创新工作机制,提高人才服务水平。
《有色碳达峰方案》主要内容
(一)总体要求
围绕有色金属行业碳达峰总体目标,提出福建省有色金属行业碳达峰的指导思想、基本原则、主要目标,统领《方案》编制,积极构建有色金属产业新发展格局。
指导思想。包含3个层次:一是坚持贯彻落实党和国家的战略方针,包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平生态文明思想、习近平总书记来闽考察重要讲话精神、新型工业化推进大会部署、新发展理念等。二是处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场四大关系。三是明确工作主线和着力点,积极构建有色金属产业新发展格局。
基本原则。坚持双轮驱动、坚持创新引领、坚持绿色发展。
主要目标。“十四五”期间,有色金属冶炼能效达到标杆水平产能比例超过30%,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,铝水直接合金化率达到90%,再生金属供应占比达24%以上。“十五五”期间,电解铝使用清洁能源比例提高到30%以上,2030年前有色金属行业实现碳达峰。
(二)重点任务
紧密结合国家相关政策,围绕全国有色金属行业碳达峰总体目标,结合福建省有色金属产业发展实际,提出6项主要任务。
一是优化调整产业结构。严格落实有色金属产业政策,严禁违规新增电解铝产能,防范铜冶炼产能盲目扩张,引导促进工业硅行业供需平衡,积极发展新能源材料和再生有色金属。提高冶炼项目准入门槛,围绕铜、铝、钨、稀土、电池正极材料、稀贵金属等重点品种,做大做强下游精深加工。鼓励产业集群化发展,推进产业协同耦合。
二是强化绿色技术创新。加强企业创新主体地位,推进有色金属行业关键技术攻关。着力推广节能低碳技术,加快推动采矿智能化、电气化、绿色化技术研发。
三是推动能源低碳利用。鼓励和引导企业通过建设可再生能源设施,积极消纳可再生能源,提升清洁能源使用占比。鼓励国有企业、龙头企业发挥引领作用,加快节能降碳技术改造。
四是加快资源循环利用。规范回收企业管理,建立完善废旧金属资源回收体系。鼓励回收企业加大研发投入,提升废旧有色金属回收利用技术。全面推行循环生产方式,开展大宗固废综合利用。
五是数字赋能行业降碳。围绕数字化转型的核心需求和关键场景,开展智能矿山和智能工厂建设。培育打造一批“工业互联网+绿色低碳”试点示范企业,推动有色行业工业互联网建设。建立数字化碳管理体系,加强对企业碳排放在线实时监测。
六是建设绿色制造体系。加强污染防治工作,提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平,实施减污降碳协同增效。开展绿色工厂、绿色矿山建设,建立绿色供应链管理体系,全面推进绿色制造体系建设。
(三)组织保障
提出六个方面组织保障措施,完善福建省有色金属行业低碳发展保障体系,确保方案顺利实施。
一是加大政策激励。加大对有色金属行业开展绿色低碳技术攻关、技术改造的支持力度,落实有关税收优惠政策,激励有色金属企业绿色化智能化发展。
二是完善市场机制。通过发挥碳排放权、用能权、绿电交易市场作用,引导行业绿色转型。完善新能源配套服务体系和市场,提高可再生能源使用比例。
三是强化金融支持。支持金融机构向绿色低碳重点项目提供金融服务,发行绿色金融创新产品,鼓励设立行业低碳发展相关基金等,推动绿色低碳项目落地。
四是健全计量体系。通过加强碳排放统计核算能力建设,组织开展碳排放核算、交易、管理等培训,提升企业碳资产管理水平。鼓励企业参与组建低碳发展联盟等行业组织。
五是加强宣传培训。依托行业协会、科研院所等机构,积极开展多种形式宣传。支持龙头企业面向重点领域提供碳排放核算、分析检测、绿色评价等专业服务。