青岛黄岛区、日照山海天旅游度假区、日照五莲县以及潍坊诸城市四个区市环保部门签署了《黄岛区行政区域边界地区环境执法联动协议书》，将对边界地区的突出环境问题联合开展追踪溯源和联合检查，对属地不清的边界土小企业进行联合拆除、取缔。按照“联合治污、团结治污”的原则，促进行政区域边界地区环境质量持续改善。
据悉，这是青岛市区一级环保部门首次和其他地区环保部门签署联动执法协议，也是继青岛、东营、烟台、潍坊等半岛流域6市环保局共同签订执法联动协议、青岛市辖区内11区市环保部门签署《青岛市行政区域边界地区环境执法联动协议书》后，青岛市在解决行政边界地区污染问题方面的又一大动作。
三环相扣，边界联动执法网络逐渐形成
边界区域是‘污染游击队’比较活跃的地区。由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因，在一些行政边界地区，往往存在企业违法排污和土小企业死灰复燃现象，污染纠纷时有发生。一旦各地环保部门各自为政，形不成执法监管合力，容易让违法企业钻空子。
2014年10月30日，青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市环保部门签订《半岛流域行政区域边界地区环境执法联动协议书》，达成了坚持共防共治、坚持属地管理，实行信息共享，开展联合监测和联合执法，做好部门协调和移交等一些列协议。为了更好解决青岛市内各区、市间的边界环保执法问题，2014年12月23日，青岛市组织辖区内所有区、市签订了环境执法联动协议。”
青岛市环保局相关负责人表示，边界地区环境污染监管主要集中在基层环保部门，而基层环境监管能力相对较弱，这给边界地区环境污染监管造成了很大困难。此次黄岛区和分属不同地市的其他县签署联动执法协议书，是对半岛流域行政区域边界地区环境联动执法的进一步深化，这也意味着围绕边界环境联动执法，青岛市正在形成一个相邻地市间、辖区内各区间、区和相邻的属于其他地市的县之间三环相扣的执法网络。
“这将进一步打破联合治污的行政区划屏障，突破各地解决跨界污染纠纷处理，环境突发事件协同应急等问题瓶颈，使今后涉及地市以及县交界的‘三不管’地界管理更规范。”该负责人表示。
信息共享推进环境污染问题快速处置
