《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出了硬性的要求——建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件,大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%,每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。
钱、地、盈利瓶颈何解
有机构预测,未来6年,我国新能源汽车充电桩(站)的直接市场规模有望达到1260亿元。
据郑栅洁介绍,《意见》对目前充电基础设施发展面临的重要问题有针对性地进行了部署。
——建立盈利模式,吸引社会投资。一方面是给财政的支持,研究制定财政奖励的办法;另一方面是给企业盈利的空间,通过PPP模式引入社会资本,完善电价政策,允许合理收费,鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。
——在建立资金保障体系方面,国家安排专项建设基金支持,鼓励社会资本设立专项基金,发行企业债。探索利用基本养老保险基金的投资,鼓励创新金融产品和保险品种,推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资的方式,推动设立融资担保基金。
——在解除制约建设瓶颈方面,通过简化规划建设审批手续,优先安排土地供应,加强配套的电网接入服务等措施,为加快充电设施建设开辟绿色通道。
如何真正落地是关键
北京市发改委日前表示,已完成城区100个公用快充网点选址,年内将完成1000个公用快充桩布局,重点打造服务半径为5公里的城区充电圈。上海、广州等地也密集出台充电桩扶持政策。
“充电基础设施要落地,没有各方面的要素保障是很难的。”郑栅洁强调。
《意见》提出,强化支撑保障,简化充电基础设施规划建设审批的程序,完善财政价格的政策,拓宽多元融资的渠道,加大用地支持和协调的力度,明确安全管理的要求,为充电基础设施建设创造有利的条件。