开封仪器仪表行业起步较早，是开封传统优势产业。而如今这个产业却面临着大而不强，多而不优的问题。如何重振开封仪器仪表产业，让传统产业“老树开花”？今年市“两会”上，卫莹、王国杰、刘芳、赵飞等四名政协委员所提提案并案为第13号提案——《关于以高端仪器仪表产业高质量发展助推开封“制造立市”战略实施》，并被确定为开封市政协十三届二次会议的重点提案。本期《议案提案追踪》为您详细解读。
在很多老开封人的记忆里，开封有着引以为豪的工业成就，这里生产出了河南省第一台电视机、第一台电冰箱和第一台缝纫机。当时，开封流量仪表也在国内有着响当当的名号。
开封流量仪表行业历经半个多世纪的风雨洗礼，经历了由国有企业到股份制企业再到民营企业的改革过程。改革开放之后，开封仪表企业“折枝成林”，更是涌现出了百家流量仪表厂，仪器仪表产品涵盖20多个领域。
祥符区政协主席、市政协委员卫莹：近年来，开封市聚焦汽车电子、激光电子、医疗、信息、科学实验、高端流量仪器仪表6个品类，全力打造开封高端仪器仪表基地。随着科技的不断进步和应用，仪器仪表行业将迎来更多的发展机遇和挑战。
据了解，目前全市共有工商注册仪表制造业企业403家，规模以上企业18家。年产仪表约20万台，占全国仪表产量的20%，年产值约为16亿元。也就是说，我市仪表行业目前的产量占全国五分之一，产值却不够高。
市政协委员刘芳：从目前仪器仪表行业2024年1至5月行业的财务数据来看，该行业现在营业收入是同比呈现下降趋势。一是缺乏大型的龙头企业。第二个方面就是企业的研发能力较弱。第三大方面企业盈利能力较弱。
赵飞是开封市汴京水表厂的掌舵人，也是一名政协委员。他的这家企业在改制前是开封市第一家水表生产企业，他认为开封仪表行业作为国内四大仪器仪表生产基地之一，有着良好的产业基础，但仍有较大发展空间。
市政协委员赵飞：很多都是规模不大，上不了层次，同时环境脏乱差，这就影响市场的业务单子谈不下来。
祥符区政协主席、市政协委员卫莹：我市仪表行业目前存在产品较为低端、利润不足、缺乏核心技术和工艺、产业链条不够完善等问题。
为助力打造开封高端仪器仪表基地，今年年初，开封市政协十三届二次会议上，卫莹、王国杰、刘芳、赵飞等四名政协委员分别提出了提案，呼吁我市大力推动开封仪器仪表发展，点燃制造业“强引擎”。
市政协委员赵飞：开封仪器仪表它不是一个企业，它是一个大群体，能不能把一些招商引资的好政策，给我们开封本地民营企业，包括贷款利息稍微低一些，土地能不能方便拿一些，一家拿不下，能不能多组个十家五家的拿一块土地。因为开封的企业太需要发展了。
为了更好地督办落实这件提案，近日，政协委员来到祥符区高端装备制造产业园进行调研。据了解，祥符区2022年专门成立了开封市流量仪表行业协会，计划打造超百亿的仪器仪表智能制造产业园。目前，这个园区现有注册企业42家，年产仪表约10万台，占全市总产量的50%左右，约占全国的5%。
祥符区先进制造业开发区企业服务中心主任于超：关于企业入驻，我们采取边建边招引的模式。建成后入驻企业享受“三免两减半”优惠政策，租金、物业费先缴纳后奖补；同时为他们牵线搭桥，提供市场信息、质量检测、融资服务等。通过这些措施，有效降低企业生产成本、提高市场竞争力。
青天伟业仪器仪表有限公司是最早一批进驻园区的企业，他们的产品走出国门，亮相德国汉诺威工业博览会、中国国际测量控制与仪器仪表展览会，漂洋过海销往全球150多个国家和地区，擦亮了“开封智造”品牌。
青天伟业仪器仪表有限公司董事长张盛海：我们依托这样的品牌和这样的一个基础，进一步去拓展我们的产业链和产品线。目前公司营收已经过亿，员工有将近160人左右。在区委包括开发区的支持下，我们又陆续扩展了二期和三期的项目。
而作为省级专精特新中小企业，目前他们也更需要加快向产业价值链高端迈进的步伐。据该企业的负责人介绍，当下企业对高端研发人员有很大需求，希望通过开发区协助解决。
