张勤说，另外也要注意不能重视“海归”、轻视“土鳖”。“我是国外留学回来的，回来早的是土鳖，待遇就低。应该不论出身，唯才是举。”
科技大工程管理也要科学化
“‘十三五’规划里一些重大的科技工程，对提升我们的科技实力起到非常积极的作用，我完全赞成。但是，我们还是要接地气。”高鸿钧委员说，“重大的科学工程、创新中心和国家实验室的建立，要充分征求科研人员特别是战略科学家的意见，决策不能拍脑袋。要参照国际上科技发达国家的经验，也要符合中国国情，让我们的建设达到最佳效果。”
“我们依托企业搞创新，但企业不一定有精力去研究共性技术。”马力委员说，“以前我们试着做过，几个企业抽出精兵强将集中到国家汽车研究中心，攻关一些关键性的项目，但几年下来没有效果。”
“我做过调研，大企业不喜欢产学研的‘拉郎配’，有的企业为了争取项目拿资金，跟高校合作，但高校出了成果不给企业，搞得不愉快。”马力认为，国家研究中心一定得是独立法人，做基础研究、共性技术，最后可以以市场经济的模式卖给企业。
“大项目应该要有，很多项目属于必须用国家力量做。”张勤说，“一类是基础研究，一类是没有政府主导就形不成产业的，比如通信行业，政府不牵头，企业没法达成协议和工业标准，消费者利益也受损害。这两个需要政府积极介入。但政府不能越位。凡是可用市场竞争解决的，不宜插手。比如哪种通信技术好？哪种能源更好？应该市场解决。”
用科技创新推动传统产业改造升级
“其实两会前，我就非常关注‘十三五’规划中对创新驱动的规划，拿到手之后我通读了一遍，感觉很过瘾。”潞安集团董事长李晋平代表给科技日报记者讲了一项技术。
“中国几乎所有的高端润滑油都依靠进口，这也意味着一旦发生战争，国内高端润滑油的进口渠道被封锁，我们的高端仪器就没法运转。我们通过产学研合作用了几年时间掌握了一项核心技术，经过一系列反应，将煤的一部分‘变’成了高端润滑油，替代了进口，赢得了市场。”
李晋平表示，煤炭企业转型改革改什么？当然是把没有需求的煤转化成市场渴求的高端产品，“我们利用科技创新，已经将一块煤分解成180多种产品，它们的收益缓解了企业效益下滑的压力。”
“我们尝到了科技创新的甜头，自然对‘十三五’规划中创新驱动的论述尤其期待。”李晋平看到，“十三五”规划大面积提及了“创新驱动”。
“创新驱动首先最需要的是驱动创新，怎么提高创新驱动的效率？”李晋平有两条建议，“第一，如何将推动创新纳入各级领导干部的考核之中，以保证创新驱动落地的效率？第二，创新驱动要有导向，要有机制，也需要有措施出台。我们的燃油税那么高，那些替补国内空白的高端润滑油能不能享受到税收减免政策？”
