在他的演讲中，Marshall认为，部署频谱带宽的传统模式，在3.5GHz等被考虑用于5G服务的更高频段上会无法奏效。与700MHz等低频段频谱不同，在很多情况下，像28GHz以上毫米波频段这样的高频段发射出的信号距离不超过几百码。因此，如果FCC在高频段上实施其在CBRS3.5GHz频段上所采用的频谱共享模式，那么Marshall预测大量5G部署“可能不是由移动运营商主导”，但是会发展得更快。
他说，在这种设想下，场所、私人公司和个人用户都可以部署他们自己的5G网络，就像现在他们部署Wi-Fi网络一样。并且，网络运营商可以向他们的客户提供对这些网络的接入。“每个人都能从中受益。”他说。
Marshall补充说，中性主机网络（任何私人实体都可以建立一个本地网络然后向所有具有适配终端的人提供服务）是仍处于初期阶段但在不断发展的3.5GHz生态系统的“杀手级应用”。他说，在smallcell和Wi-Fi热点中增加3.5GHz能力，对于这些终端需要增加的成本不超过50美元，他表示这应该会促进3.5GHz生态系统的发展。
同时，Marshall说，目前在3.5GHz领域进行解决的所有这些业务模式和技术问题“与5G是完全相同的”。Marshall补充说，他希望明年初在美国3.5GHz频谱共享和授权取得的进展方面出版一本书，目的是鼓励欧洲国家接受这一模式。
Marshall的评论并没有令人感到太过惊奇。事实上，多年来谷歌一直在推动FCC释放更多的未授权频谱。作为一定程度的回应，去年FCC释放了3.5GHzCBRS频段上的150MHz带宽频谱，并表示这些频谱可以通过类似于电视空白频谱频段中使用的频谱共享场景那样，在授权和未授权用户之间进行共享。
具体来说，FCC希望在3.5GHz频段上实施频谱接入系统(SAS)。谷歌和FederatedWireless是两家对处理SAS协调和数据库管理感兴趣的公司，而这是频谱共享系统的关键要素。
