最后要大力推进“两个替代”,即清洁替代和电能替代。我国化石能源资源十分有限,煤炭、石油、天然气可采年限分别仅为30年、12年、26年。大量开发利用化石能源又带来严重环境污染问题,必须大力开发资源丰富的水能、风能、太阳能等清洁能源。从现在起我国清洁能源只需保持12%左右的年均增速,到2050年即可实现清洁能源比重提高到80%以上的目标。研究表明,电能产生的经济价值相当于等量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍,电能占终端能源比重每提高1个百分点,能源强度则下降3.7%。实施电能替代,当前的重点是以电代煤、以电代油。我国仍有8亿吨左右的散烧煤,没有脱硫、脱硝、除尘装置,环境污染突出,加快实施以电代煤非常必要。我国汽车保有量超过1.7亿辆,其中新能源汽车不足100万辆,交通领域以电代油潜力巨大。