——沿着政策更新的方向,看到“与时俱进促发展”的改革决心。
战略定力不等于僵化不变。新产业常常伴随着新问题,新赛道必然需要新规则。具体到新能源汽车领域,如何应对瞬息万变的市场形势?如何满足日益多元的企业诉求?
答案惟有改革。
随着新能源汽车的发展,“软件定义汽车”成为大势所趋。但同时,部分企业智能驾驶等功能失控,引起消费者对安全问题的关注。面对新的治理课题,国家层面陆续发布《关于加强车联网网络安全和数据安全工作的通知》《关于试行汽车安全沙盒监管制度的通告》等政策标准,及时规范产业发展。
十年来,改革不停步、发展不停步,我国对新能源汽车产业政策的更新修订也从未停步:
为探索正确的产业发展方向和路径,我国从“十城千辆”开始逐步积累经验,随着产业技术的提升和规模的扩大,不断提高补贴门槛,并将补贴标准与产品技术水平挂钩,推动企业加快技术创新;
为解决传统汽车产业管理方式不完全适应新能源汽车的问题,我国专门制定新能源汽车生产企业及产品准入管理政策,在车辆分类、生产资格、企业及产品管理方法上进行详细部署;
为支持“车电分离”等新型商业模式发展,我国启动新能源汽车换电模式应用试点工作,力求通过试点示范工作加速新技术、新模式在地方先行先试,为产业进一步发展形成了可复制、可推广的发展经验。
随着与产业发展阶段相适应的调整机制的建立,相关政策更加深入务实、更加精细可操作。政策护航下,一个前景广阔的新兴产业拔节成长!
“全”:以全产业链条锻造全领域优势
在长三角“造车版图”中,分工合作的格局加速形成:在上海进行新能源汽车的设计,并聚集一批芯片、软件等“车辆大脑”相关企业;在安徽桐城,堪称“汽车心脏”的动力电池产量逐步提升;在江苏南京,新能源汽车完成组装、走下生产线;在浙江永康,对车内的智能软件进行测试……伴随着产量的快速增长,长三角形成了新能源汽车“4小时产业圈”,一辆汽车从硬件到软件、从设计到生产,都可以在“包邮区”完成。
再将视线投向使用端。安徽长丰县一名村民算出自家“绿牌车”的“性价比”:每晚11点预约充电,每公里电费成本不到1角钱,比燃油车的8角钱便宜了不少。支撑“性价比”的,是该县的“一网一圈”——网是县有充电港、镇有充电站、村有充电桩的充换电设施“一张网”,圈是县域“5分钟充电圈”。
汽车强国先强基,强基之本,就在产业链。
经过这十年的发展,中国新能源汽车产业贯通了基础材料、关键零部件、整车、制造装备、补能设施等关键环节,产业链的全面性、系统性、完整性独步全球。
“全”的背后,是雄厚的制造业托举。我国是惟一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,已形成200多个成熟的产业集群,制造业规模连续14年居世界首位。雄厚的制造业基础带动了新能源产业上下游投资,一个种类齐全、配套完整、自主可控的产业体系加速形成。
“全”的背后,是超大规模市场优势。2023年纯电动汽车销量达668.5万辆,增长24.6%;插电式混合动力汽车销量为280.4万辆,增长84.7%……供应多元、开放包容的超大规模市场,为产业发展和新技术落地提供了丰富的应用环境,一个丰富多样、上下协同、稳定完善的产业生态加速形成。
“全”的背后,是开放包容的前瞻布局。对内,放开新能源汽车投资准入管理;对外,取消新能源汽车整车制造外资股比限制……推动产业发展、谋划产业布局,中国始终坚持开放包容,努力促成“百花齐放”。随着跨领域融合、国内外融合持续推进,一个开放包容、合作共赢、鼓励创新的产业格局加速形成。
以全产业链条锻造全领域优势。从原材料采购到生产制造,再到销售和售后服务,中国新能源汽车产业的成本、效率、发展模式和创新能力,在每一个环节实现优势集成。
——以“全”增效,巩固竞争优势。
瑞银证券研究部拆解比亚迪一款电动车型发现,即使将日益严峻的贸易壁垒纳入考量,比亚迪较传统竞争对手仍有成本优势,这得益于中国对新能源汽车产业的全链条布局。